為甚麼上海市防風暴潮的千年一遇標準在1997年會調整加大？
本題簡介：
上海市市區防洪牆，是根據有記錄以來至1982年的潮位系列分析而得的。1983年以前歷史最高潮位發生於1981年，吳淞口為5.74m，黃浦江黃浦公園為5.22m。千年一遇分析潮位為吳淞口6.27m，黃浦公園5.86m。
在防汛牆即將全面建成的1997年，9711颱風出現更高潮位，吳淞口為5.99m，黃浦公園為5.48m。經初步分析，原定千年一遇潮位在加入1997年的系列之後，降為三百年一遇。
又根據海平面抬升資料，在未來五十年，海面相對抬升，可能達到0.75m。兩者相加，新建成的防汛牆，欠高達1m左右。
試答：
上海市防風暴潮工程包括沿長江口海塘和上海市區防汛牆，其中
1、 上海市防風暴潮海塘
沿長江口海塘包括市區大陸部分，海塘長171km，三島（崇明、長興、橫沙）海塘294km。大陸部份防禦標準已達到二百年一遇潮位加12級颱風
，風速35m/s。海島部分，崇明島只有50%達到防禦百年一遇潮位加11級颱風，風速30m/s，其餘防禦標準只能分別達到二十年至五十年一遇標準。
2、上海市防風暴防洪牆
上海市區防汛牆--市區防汛牆自1956年開始，在市區局部地段修築磚石、塊石結構的防汛牆，但標準較低。1962年和1974年兩次颱風高潮襲擊後，又進行了較大規模的加高加固。1974年全市沿江沿河防汛牆封閉體系已基本形成。1981年9月，上海遭颱風侵襲，吳淞口最高潮位5.74m，當時採取了利用浦東地區河網開閘納潮的應急措施，黃浦公園站最高潮位達5.22m，為歷來最高潮位，市區防洪安全受到嚴重威脅。
1983年國家批准《關於市區近期防洪水位標準的意見》，提出將市區防汛牆的設防水位從原接近百年一遇的標準提高到千年一遇標準，即相應於黃浦公園站為5.86m，吳淞口水位6.27m。按此標準編製的《上海市區防汛牆加高固工程設計任務書》，於1986年10月獲國務院批准。工程包括黃浦江幹支流208公里防汛牆加高加固，外灘防汛牆外移改建，蘇州河口興建開閉式擋潮閘，加高加固黃浦江支流46座水閘，新建閔行區32公里堤防包圍圈。工程自1988年10月正式開工，1995年建成。
1983年確定的上海市防汛牆設計水位，是根據有記錄以來至1982年的潮位系列分析而得。1983年以前歷史最高潮位發生於1981年，吳淞口為5.74m，黃浦江黃浦公園為5.22m。千年一遇分析潮位為吳淞口6.27m，黃浦公園5.86m。在防汛牆即將全面建成的1997年，9711颱風出現更高潮位，吳淞口為5.99m，黃浦公園為5.48m。經初步分析，原定千年一遇潮位在加入1997年的系列之後，降為三百年一遇。這一標準與保護上海市的要求，顯然不相適應。於是上海市尋求進一步解決防洪標準不夠的問題。又據海平面抬升的資料分析，在未來五十年，海面相對抬升，可能達到0.75m。兩者相加，新建成的防汛牆，欠高達1m左右。目前市區防汛牆已高出外灘地面3~4m，儼然一堵巨牆擋在市民和黃浦江之間，在高潮位時，黃浦江已是地上河，再要加高，於工程難度和市容，都難於接受。有關方面正在研究黃浦江口建閘方案，把長江口風暴潮擋之於門外。
